關(guān)于印發(fā)《山東省政府采購評審 勞務(wù)報酬標(biāo)準(zhǔn)》的通知 

各市財政局，黃河三角洲農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)管委會財政 局，省直各部門、單位，各集中采購機構(gòu)：

     為進一步規(guī)范政府采購評審專家勞務(wù)報酬支付行為，維護評 審專家和采購人、集中采購機構(gòu)的合法權(quán)益，根據(jù)《政府采購法 實施條例》、財政部《政府采購評審專家管理辦法》（財庫?2016? 198 號）等規(guī)定，結(jié)合我省經(jīng)濟社會發(fā)展水平，我們制定了《山 東省政府采購評審勞務(wù)報酬標(biāo)準(zhǔn)》，現(xiàn)予印發(fā)，并就有關(guān)問題通 知如下： 

    一、關(guān)于評審勞務(wù)報酬發(fā)放主體和范圍 政府采購評審勞務(wù)報酬，是指政府采購評審專家依法參加政 府采購評審活動，因付出勞動而獲得的相應(yīng)收入。按照“誰使用、 誰承擔(dān)”的原則，評審專家的評審勞務(wù)報酬由采購人或者集中采 購機構(gòu)（以下簡稱使用單位）支付。其中，集中采購機構(gòu)組織的 項目，由集中采購機構(gòu)支付評審勞務(wù)報酬，其它項目由采購人支 付。使用單位不得向評審專家以外的其他人員發(fā)放評審勞務(wù)報 酬。對項目復(fù)審活動，不重復(fù)發(fā)放評審勞務(wù)報酬。

    二、關(guān)于評審勞務(wù)報酬結(jié)算

     （一）評審勞務(wù)報酬按照“同工同酬、按勞分配”的原則， 以評審實際發(fā)生時間作為計算和支付依據(jù)。評審實際發(fā)生時間以 開標(biāo)時間算起，至簽署提交評審報告時止，期間的用餐和休息時 間不予計入。補抽的評審專家以實際到達(dá)評審現(xiàn)場時間為計算起 始點。 

     （二）評審勞務(wù)報酬以人民幣為結(jié)算單位，以銀行轉(zhuǎn)賬方式 支付。使用單位應(yīng)當(dāng)于評審活動結(jié)束后 10 個工作日內(nèi)，將評審 勞務(wù)報酬支付至評審專家指定的本人銀行賬戶。確需現(xiàn)金支付 的，由使用單位按照現(xiàn)金使用管理規(guī)定處理。 

     （三）評審專家未完成評審工作的，不得獲取勞務(wù)報酬、報 銷差旅費。評審專家遲到 30 分鐘以內(nèi)的，扣減評審勞務(wù)報酬 100 元；遲到 30 分鐘以上的，酌情扣減評審勞務(wù)報酬 100 元—200 元， 或取消遲到專家此項目的評審資格，不予支付評審勞務(wù)報酬和誤工補償。經(jīng)查實在評審活動中存在違法違規(guī)行為的，依法接受處 理處罰，不得獲取勞務(wù)報酬、報銷差旅費；已經(jīng)獲得的，須全額 退回。 

     三、關(guān)于差旅費 評審專家參加異地評審的，參照采購人執(zhí)行的差旅費管理辦 法相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，由使用單位報銷住宿費和交通費，也可由雙方協(xié)商 費用包干標(biāo)準(zhǔn)。差旅費的支付方式參照評審勞務(wù)報酬執(zhí)行。非異 地評審的不報銷住宿費（因項目連續(xù)多日封閉評審而產(chǎn)生的住宿 費除外）和交通費。非異地范圍由各市監(jiān)管部門確定。 

    四、其他事項 

    （一）使用單位要合理確定年度評審專家勞務(wù)報酬規(guī)模，納 入單位預(yù)算管理，按規(guī)定及時支付評審專家的勞務(wù)報酬，報銷差 旅費，并依法履行個人所得稅代扣代繳義務(wù)；不得隨意克扣或者 超標(biāo)準(zhǔn)支付評審勞務(wù)報酬，不得向社會代理機構(gòu)、供應(yīng)商轉(zhuǎn)嫁負(fù) 擔(dān)。 

    （二）評審專家不得故意拖延評審時間以獲取更多勞務(wù)報 酬，嚴(yán)禁索要超額勞務(wù)報酬；未包干執(zhí)行差旅費的，應(yīng)于評審活 動結(jié)束后 3 日內(nèi)將報銷憑證交至使用單位。 

    （三）政府采購項目的論證專家、協(xié)助處理質(zhì)疑投訴的原評 審委員會之外無相關(guān)義務(wù)成員的勞務(wù)報酬，可參考本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。           （四）本標(biāo)準(zhǔn)自 2017 年 7 月 1 日起施行，有效期至 2022 年 6 月 30 日。

   《山東省政府采購評審勞務(wù)報酬標(biāo)準(zhǔn)》 

   類別 適用情形 金 額 備 注 勞務(wù)報酬 

① 正常評審項目； ② 進入評審環(huán)節(jié) 后中止的項目。 評審時間不滿 3 小時 的，勞務(wù)報酬為 400 元 /人；評審時間超過 3 小時后，每增加 1 小時 增加 100 元/人。正常 情況下 1 天最高不超 過 1000 元/人。 增加時間超過 30 分鐘、 不足 1 個小時的，按 1 小時計算；不足 30 分鐘 的，按 50 元/人計算。 因項目評審需要，連續(xù) 評審時間超過 10 小時 或者 2 天以上的，由雙 方協(xié)商確定。

  誤工補償 ① 未進入評審環(huán) 節(jié)即中止或者 終止的項目； ② 專家到場后發(fā) 現(xiàn)需要回避的 項目。 給予到場評審專家 200 元補償。 未經(jīng)評審采購活動即中 止或者終止。

  差旅費 ① 住宿費； ② 城市間交通費。 參照采購人執(zhí)行的差 旅費管理辦法相應(yīng)標(biāo) 準(zhǔn)，由采購人或者集中 采購機構(gòu)憑據(jù)報銷。 本地評審不報銷住宿費 （因項目連續(xù)多日封閉 評審而產(chǎn)生的住宿費除 外）和交通費。 

   注：上述金額為稅前金額。

附件：山東省政府采購評審勞務(wù)報酬支付表 山東省財政廳 2017 年 5 月 31 日

附件 山東省政府采購評審勞務(wù)報酬支付表 

填表時間： 年 月 日 項目編號 項目名稱 分包數(shù)量 個 采購人 采購代理機構(gòu) 預(yù)算金額 萬元 中標(biāo)成交金額 萬元 評審地點 評審時間 年 月 日 時 至 年 月 日 時 評審專家姓名 及身份證號 開戶銀行 及賬號 評審勞務(wù)報 酬（元） 誤工補償 （元） 住宿費 （元） 城市間交 通費（元） 扣減 （元） 支付 金額 評審專家 確認(rèn)簽字 備注 合計 總計 元 采購人代表： 采購代理機構(gòu)項目負(fù)責(zé)人： 采購代理機構(gòu)（加蓋公章）：

信息公開選項: 主動公開 抄送：財政部，省審計廳。

山東省財政廳辦公室 2017 年 5 月 31 日印發(fā)