山東省房屋建筑和市政工程施工招標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法規(guī)定：

1、單項(xiàng)工程合同估算價(jià)（或招標(biāo)控制價(jià)）在5000萬以上的施工總承包工程或者500萬以上的專業(yè)工程可以采用綜合評(píng)估法，其他工程應(yīng)當(dāng)采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法、合理低價(jià)法、合理區(qū)間法。

2、綜合評(píng)估法的詳細(xì)評(píng)審可以采用打分制方式對(duì)各項(xiàng)評(píng)審因素進(jìn)行評(píng)審。評(píng)標(biāo)細(xì)則中的權(quán)重設(shè)置技術(shù)標(biāo)分值應(yīng)當(dāng)不超過20%，資信標(biāo)分值應(yīng)當(dāng)不超過10%，商務(wù)標(biāo)分值權(quán)重設(shè)置應(yīng)當(dāng)不少于70%。

采用其他評(píng)標(biāo)方法的，技術(shù)標(biāo)評(píng)審、資信標(biāo)評(píng)審應(yīng)當(dāng)采用合格制方式按照評(píng)標(biāo)細(xì)則對(duì)各項(xiàng)評(píng)審因素進(jìn)行評(píng)審。

附件1：

綜合評(píng)估法細(xì)則

采用綜合評(píng)估法評(píng)標(biāo)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)通過初步評(píng)審、詳細(xì)評(píng)審，根據(jù)投標(biāo)人得分由高到低向招標(biāo)人推薦3名中標(biāo)候選人。

一、資信標(biāo)評(píng)審

（一）資格審查

由評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行資格審查，其中1-7項(xiàng)需同時(shí)提供相關(guān)證件原件掃描件掃描件。有下列情況之一的，資格審查不予通過：

1、未提供企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照原件掃描件，或不在營(yíng)業(yè)期限內(nèi)的；

2、未提供企業(yè)資質(zhì)等級(jí)證書原件掃描件（或帶可掃描二維碼的復(fù)印件），或企業(yè)資質(zhì)等級(jí)、專業(yè)類別不能滿足投標(biāo)邀請(qǐng)書或招標(biāo)公告要求的；

3、未提供企業(yè)安全生產(chǎn)許可證（副本）原件掃描件，或不在有效期內(nèi)的；

4、未提供項(xiàng)目經(jīng)理建造師注冊(cè)證、B證原件掃描件或證書不在有效期內(nèi)的，或注冊(cè)單位與投標(biāo)人名稱不一致的，或項(xiàng)目經(jīng)理建造師注冊(cè)證資質(zhì)等級(jí)、專業(yè)類別不能滿足投標(biāo)邀請(qǐng)書或招標(biāo)公告上要求的，或未提供項(xiàng)目經(jīng)理的身份證、勞動(dòng)合同和養(yǎng)老保險(xiǎn)手冊(cè)或社保證明原件掃描件的；

5、未按招標(biāo)文件的規(guī)定提供企業(yè)法定代表人身份證原件掃描件或被授權(quán)委托人身份證、勞動(dòng)合同和養(yǎng)老保險(xiǎn)手冊(cè)或社保證明原件掃描件的（已提供被授權(quán)委托人身份證原件掃描件的可不提供法定代表人身份證原件掃描件）；

6、投標(biāo)單位法定代表人或被授權(quán)委托人未準(zhǔn)時(shí)參加開標(biāo)會(huì)議的；

7、不滿足第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項(xiàng)的信用中國(guó)等其他規(guī)定，或未提供相關(guān)證明原件掃描件的；

8、聯(lián)合體投標(biāo)人不能滿足第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.2項(xiàng)規(guī)定的；

9、在招投標(biāo)活動(dòng)或建設(shè)過程中，有不良行為被建設(shè)行政主管部門通報(bào)限止投標(biāo)，并在限止投標(biāo)期內(nèi)的；

10、存在第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.3項(xiàng)規(guī)定的任何一種情形的；

11、不能滿足招標(biāo)人依據(jù)法律法規(guī)規(guī)定及招標(biāo)工程項(xiàng)目特點(diǎn)設(shè)定的其他強(qiáng)制性資格審查條件的；

12、不符合法律法規(guī)規(guī)章的其他規(guī)定的。

（二）資信標(biāo)符合性評(píng)審

評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)資格審查通過的投標(biāo)人的資信標(biāo)進(jìn)行初步評(píng)審，否決存在以下情況的投標(biāo)：

（1）投標(biāo)人名稱與營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證不一致的；

（2）授權(quán)書、投標(biāo)保函（投標(biāo)保證）、投標(biāo)函、投標(biāo)承諾書等實(shí)質(zhì)性不響應(yīng)招標(biāo)文件要求的；

（3）投標(biāo)文件資信標(biāo)未按招標(biāo)文件規(guī)定加蓋單位公章、法定代表人或授權(quán)委托人的印章或簽字的；

（4）項(xiàng)目管理班子配備、類似工程施工業(yè)績(jī)等資信方面不符合招標(biāo)規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)要求的；

（5）投標(biāo)人提供虛假材料弄虛作假的。

（三）資信標(biāo)詳細(xì)評(píng)審

由評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)通過資信標(biāo)初步評(píng)審的投標(biāo)人，根據(jù)資信標(biāo)書中的驗(yàn)證加分材料確認(rèn)得分記錄為a。

二、商務(wù)標(biāo)評(píng)審

（一）初步評(píng)審

（1）投標(biāo)報(bào)價(jià)超過招標(biāo)控制價(jià)的，或投標(biāo)報(bào)價(jià)格式或形式不符合招標(biāo)文件要求的，或投標(biāo)報(bào)價(jià)未按招標(biāo)文件要求編制的；

（2）投標(biāo)文件商務(wù)標(biāo)、投標(biāo)函未按招標(biāo)文件規(guī)定加蓋單位公章、法定代表人或授權(quán)委托人的印章或簽字的；

（3）投標(biāo)文件存在涂改或行間插字等修改處沒有投標(biāo)人法定代表人或授權(quán)委托人簽字并加蓋單位公章的；

（4）工程量清單報(bào)價(jià)表未蓋有編制人員相應(yīng)專業(yè)資格章并簽字的（僅限電子評(píng)標(biāo)中的紙質(zhì)投標(biāo)文件）；同一個(gè)編制人員為同一項(xiàng)目二個(gè)及以上的投標(biāo)人編制工程量清單報(bào)價(jià)的（編制人員名字相同的二個(gè)及以上投標(biāo)人均否決其投標(biāo)）；

（5）投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件規(guī)定的格式填寫或關(guān)鍵字跡模糊，無法辨認(rèn)（包括投標(biāo)報(bào)價(jià)大寫金額表達(dá)不清無法辨認(rèn)和判斷或無法表達(dá)一個(gè)確切數(shù)值）的；

（6）投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或在同一份投標(biāo)文件中如有兩個(gè)或兩個(gè)以上報(bào)價(jià)，且未書面聲明哪一個(gè)有效的；

（7）如招標(biāo)人在工程量清單或者答疑中提供材料、設(shè)備、暫列金額等暫定價(jià)的，此暫定價(jià)在報(bào)價(jià)時(shí)與招標(biāo)文件及招標(biāo)答疑等補(bǔ)充文件的規(guī)定不一致的；

（8）未按工程量清單報(bào)價(jià)表的要求填報(bào)單價(jià)和總價(jià)的；

（9）投標(biāo)報(bào)價(jià)有算術(shù)性錯(cuò)誤，評(píng)標(biāo)委員會(huì)按以下原則進(jìn)行修正，投標(biāo)人不接受修正價(jià)格的；

修正原則：投標(biāo)文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價(jià)金額與依據(jù)單價(jià)計(jì)算出來的結(jié)果不一致的，以單價(jià)金額為準(zhǔn)修正總價(jià)，但單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)誤的除外；

（10）投標(biāo)文件工程量清單與招標(biāo)人提供的清單（包括招標(biāo)答疑等補(bǔ)充文件）的內(nèi)容、單位、數(shù)量等不一致的或根據(jù)投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)（或施工方案）調(diào)整和確定的措施項(xiàng)目未通過評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審的；

（11）投標(biāo)報(bào)價(jià)中的稅金、規(guī)費(fèi)（含安全文明施工費(fèi)）等未按國(guó)家和山東省有關(guān)規(guī)定計(jì)取的；

（12）未按“省定額人工單價(jià)和省定額價(jià)目表作為措施費(fèi)、企業(yè)管理費(fèi)、利潤(rùn)等各項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)算基礎(chǔ)”規(guī)定計(jì)價(jià)的。

（13）投標(biāo)人不按評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求澄清、說明或補(bǔ)正的；

（14）如投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于成本價(jià)時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)要求投標(biāo)人作出能確保安全、質(zhì)量、進(jìn)度的書面說明并提供相應(yīng)證明材料，以界定是否低于成本，如投標(biāo)人不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料而被評(píng)標(biāo)委員會(huì)界定低于成本價(jià)的；

（15）不符合法律法規(guī)規(guī)定或未滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的其他事項(xiàng)。

通過初步評(píng)審的投標(biāo)人為合格投標(biāo)人，當(dāng)合格投標(biāo)人不足3個(gè)時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)否決全部投標(biāo)，由招標(biāo)人重新組織招標(biāo)。

（二）詳細(xì)評(píng)審

評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)合格投標(biāo)人的商務(wù)標(biāo)進(jìn)行詳細(xì)評(píng)審，根據(jù)本章附件商務(wù)標(biāo)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，由電子評(píng)標(biāo)系統(tǒng)計(jì)算合格投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)得分，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)復(fù)核確認(rèn)得分記錄為b。

三、技術(shù)標(biāo)暗標(biāo)評(píng)審

對(duì)商務(wù)標(biāo)評(píng)審?fù)ㄟ^的投標(biāo)人的技術(shù)標(biāo)，進(jìn)行計(jì)算機(jī)隨機(jī)編號(hào)。由評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照本章附件技術(shù)標(biāo)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，在充分評(píng)議基礎(chǔ)上對(duì)技術(shù)標(biāo)書進(jìn)行詳細(xì)評(píng)審。缺少一項(xiàng)評(píng)審要點(diǎn)時(shí)，經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)確認(rèn)后，該項(xiàng)得0分。投標(biāo)人的技術(shù)標(biāo)出現(xiàn)以下情形的，將被否決投標(biāo)：（1）技術(shù)標(biāo)工期目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)、質(zhì)量保修期等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容沒有響應(yīng)招標(biāo)文件要求的；（2）技術(shù)標(biāo)的施工組織設(shè)計(jì)方案不能滿足施工需要的（缺少三項(xiàng)及以上評(píng)審要點(diǎn)的，視為不能滿足施工需要）；（3）招標(biāo)文件中對(duì)技術(shù)方法、措施、標(biāo)準(zhǔn)等作出明確規(guī)定和要求的，而技術(shù)標(biāo)存在重大偏差或沒有實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件的；（4）技術(shù)標(biāo)得分低于招標(biāo)文件規(guī)定合格標(biāo)準(zhǔn)的，或達(dá)不到招標(biāo)文件中明確規(guī)定技術(shù)標(biāo)評(píng)審因素必須達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)要求的；（5）技術(shù)標(biāo)存在不滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求的。

評(píng)委打分去掉一個(gè)最高分，去掉一個(gè)最低分后，取其余評(píng)委的算術(shù)平均值記錄為c，保留2位小數(shù)，不四舍五入。

1.技術(shù)標(biāo)詳細(xì)評(píng)審要點(diǎn)應(yīng)包括下列內(nèi)容：

（1）總體概述：施工組織總體設(shè)想、方案針對(duì)性和施工段劃分；

（2）施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置和臨時(shí)設(shè)施、臨時(shí)道路布置；

（3）施工進(jìn)度計(jì)劃和各階段進(jìn)度的保證措施；

（4）各分部分項(xiàng)工程的施工方案和質(zhì)量保證措施；

（5）安全文明施工和環(huán)境保護(hù)措施；

（6）項(xiàng)目管理班子的人員崗位職責(zé)、分工；

（7）勞動(dòng)力、機(jī)械設(shè)備和材料投入計(jì)劃；

（8）關(guān)鍵施工技術(shù)、工藝及工程實(shí)施的重點(diǎn)、難點(diǎn)和解決方案；

（9）冬雨季施工、已有設(shè)施和管線的加固、保護(hù)等特殊情況下的施工措施；

（10）綠色建筑、住宅工程質(zhì)量治理要求；

（11）新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料應(yīng)用；

（12）材料樣品；

（13）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人陳述或答辯；

（14）其他。

2.評(píng)審要點(diǎn)（1）～（7）項(xiàng)為必選項(xiàng)，（8）～（13）項(xiàng)為可選項(xiàng)，由招標(biāo)人根據(jù)工程特點(diǎn)和實(shí)際情況，確屬必要時(shí)列入。

3.評(píng)審要點(diǎn)分值。技術(shù)標(biāo)評(píng)審要點(diǎn)必選項(xiàng)每項(xiàng)分值不應(yīng)超過3分，可選項(xiàng)每項(xiàng)分值不應(yīng)超過2分。其中（12）項(xiàng)（材料樣品）分值不應(yīng)超過1分。

4.技術(shù)標(biāo)中缺少針對(duì)某一項(xiàng)評(píng)審要點(diǎn)的內(nèi)容時(shí)，經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)確認(rèn)后，該項(xiàng)得分為0分。缺少三項(xiàng)及以上評(píng)審要點(diǎn)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以視為其技術(shù)標(biāo)不能滿足工程施工需要。

5.投標(biāo)文件技術(shù)標(biāo)的最終得分，為所有評(píng)委評(píng)分中分別去掉最高和最低評(píng)分后的算術(shù)平均值（保留2位小數(shù)，不四舍五入，以下相同）。

6.評(píng)委的自由裁量權(quán)權(quán)重每項(xiàng)不應(yīng)超過50%，評(píng)委對(duì)某一技術(shù)標(biāo)的評(píng)分不足技術(shù)標(biāo)分值總分的60%，或者與其最終得分相差超過30%的，應(yīng)當(dāng)對(duì)其評(píng)分做出書面說明。

7.投標(biāo)人的技術(shù)標(biāo)不符合招標(biāo)文件暗標(biāo)要求的，其技術(shù)標(biāo)得分為0分。

附件(參考評(píng)審標(biāo)準(zhǔn))：

備注：

一、評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)C值的確定：

方法一：綜合平均法

評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)C=A×K₁×Q₁+B×K₂×Q₂

A：投標(biāo)價(jià)算術(shù)平均值。

當(dāng)n（有效投標(biāo)人個(gè)數(shù)，以下相同）＜7時(shí)，A=所有投標(biāo)價(jià)的算術(shù)平均值；

當(dāng)7≤n＜10時(shí)，A=所有投標(biāo)報(bào)價(jià)中去掉1個(gè)最高價(jià)、1個(gè)最低價(jià)后的算術(shù)平均值；

當(dāng)n≥10時(shí)，A=所有投標(biāo)報(bào)價(jià)中去掉2個(gè)最高價(jià)、2個(gè)最低價(jià)后的算術(shù)平均值。

B：招標(biāo)控制價(jià)。

K：下浮系數(shù)；

K₁的取值范圍為95%～98%；

K₂的取值范圍，建筑工程為90%～100%，裝飾、安裝工程為88%～100%，市政工程為86%～100%，園林綠化工程為84%～100%，其他工程為88%～100%。

Q：權(quán)重比例Q₁+Q₂=100%；

Q₁、Q₂取值均應(yīng)≥30%。

K₁、Q₁值在開標(biāo)前由投標(biāo)人推選的代表隨機(jī)抽取確定，其取值應(yīng)在招標(biāo)文件中公布且不少于5個(gè)。

K₂由招標(biāo)人在招標(biāo)文件中明確。

方法二：有效范圍平均值法

評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)C=A₂

第一步：確定報(bào)價(jià)均值A₁。

當(dāng)n＜5時(shí)，A₁=所有有效標(biāo)書的投標(biāo)報(bào)價(jià)的算術(shù)平均值；

當(dāng)5≤n＜7時(shí)，A₁=所有有效標(biāo)書的投標(biāo)報(bào)價(jià)去掉1個(gè)最高價(jià)、1個(gè)最低價(jià)后的算術(shù)平均值；

當(dāng)7≤n＜9時(shí)，A₁=所有有效標(biāo)書的投標(biāo)報(bào)價(jià)去掉1個(gè)最高價(jià)、2個(gè)最低價(jià)后的算術(shù)平均值；

當(dāng)9≤n＜11時(shí)，A₁=所有有效標(biāo)書的投標(biāo)報(bào)價(jià)去掉2個(gè)最高價(jià)、3個(gè)最低價(jià)后的算術(shù)平均值；

（以此類推）

當(dāng)n≥17時(shí)，A₁=所有有效標(biāo)書的投標(biāo)報(bào)價(jià)去掉5個(gè)最高價(jià)、6個(gè)最低價(jià)后的算術(shù)平均值。

第二步：確定評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)有效范圍。

房屋建筑總承包工程的評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)有效范圍為A₁的93％～107%(含93%和107%)，其他工程評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)有效范圍為A₁的90%～110％（含90％和110％）。

第三步：確定評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)A₂。

按照第一步計(jì)算A₁的規(guī)則，對(duì)評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)有效范圍內(nèi)的投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行再次平均，所得算術(shù)平均值即為A₂。

方法三：二次平均價(jià)法

評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)C=A₂

A₁=所有投標(biāo)報(bào)價(jià)去掉1個(gè)最高價(jià)、1個(gè)最低價(jià)后的算術(shù)平均值。

當(dāng)n＞5時(shí)，A₂=所有不高于A₁的投標(biāo)報(bào)價(jià)去掉1個(gè)最低價(jià)后的算術(shù)平均值；

當(dāng)n≤5時(shí)，A₂=A₁×K。

K：下浮系數(shù)。（取值范圍為95%～98%，在招標(biāo)文件中規(guī)定的取值數(shù)量應(yīng)不少于5個(gè)；在開標(biāo)前由投標(biāo)人推選的代表隨機(jī)抽取確定。）

方法四：次低投標(biāo)價(jià)法

評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)C=所有有效標(biāo)書投標(biāo)報(bào)價(jià)中的次低投標(biāo)價(jià)

二、評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)D值的確定：

方法一：平均法

評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)為各投標(biāo)報(bào)價(jià)中相應(yīng)措施費(fèi)項(xiàng)目報(bào)價(jià)或分部分項(xiàng)綜合單價(jià)金額的算術(shù)平均值。

當(dāng)n≥5時(shí)，評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)為去掉其中最高價(jià)和最低價(jià)后的算術(shù)平均值。

方法二：招標(biāo)控制價(jià)法

評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)為招標(biāo)控制價(jià)中相應(yīng)措施費(fèi)項(xiàng)目總報(bào)價(jià)或分部分項(xiàng)綜合單價(jià)。

（2）措施費(fèi)項(xiàng)目報(bào)價(jià)評(píng)審

各投標(biāo)人的措施項(xiàng)目總報(bào)價(jià)與評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)相等的，得滿分。評(píng)標(biāo)價(jià)相對(duì)評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)每偏離1%，扣減一定的分值（不低于0.3分，正偏離和負(fù)偏離的扣分標(biāo)準(zhǔn)可以不一致）；偏離不足1%的按照插入法計(jì)算得分；減完為止。

（3）分部分項(xiàng)工程清單報(bào)價(jià)評(píng)審

1）采用電子評(píng)標(biāo)時(shí)，有效投標(biāo)報(bào)價(jià)的所有分部分項(xiàng)中，當(dāng)投標(biāo)人所報(bào)單價(jià)與評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)差值不超過10%時(shí)，得M/N分；當(dāng)投標(biāo)人所報(bào)單價(jià)與評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)差值超過10%時(shí)，得0分。本項(xiàng)得分等于每個(gè)子項(xiàng)綜合單價(jià)報(bào)價(jià)評(píng)分之和。

M：分部分項(xiàng)工程量清單報(bào)價(jià)評(píng)審滿分分值

N：分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目數(shù)

2）無法采用電子評(píng)標(biāo)時(shí)，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)采用以下方式對(duì)不少于10項(xiàng)分部分項(xiàng)工程清單報(bào)價(jià)進(jìn)行評(píng)審。清單項(xiàng)目報(bào)價(jià)與分部分項(xiàng)工程清單評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)相差超過10%（含10%）的，每項(xiàng)扣M/10分；清單項(xiàng)目綜合單價(jià)、綜合單價(jià)分析表、主要材料價(jià)格明細(xì)表相互矛盾的，每項(xiàng)扣M/10分；每項(xiàng)不重復(fù)扣分，扣完為止。

所評(píng)不少于10項(xiàng)分部分項(xiàng)工程的確定方法，是招標(biāo)人依據(jù)編制的招標(biāo)控制價(jià)，選取工程量清單計(jì)價(jià)表中合價(jià)金額最高的前5項(xiàng)分部分項(xiàng)工程參加評(píng)審，并隨招標(biāo)控制價(jià)一起書面發(fā)至投標(biāo)單位，剩余其他項(xiàng)分部分項(xiàng)工程由評(píng)標(biāo)委員會(huì)隨機(jī)抽取。

三、以上涉及證件打分的，所有證件必須為原件掃描件，真實(shí)、有效，證書應(yīng)明確頒發(fā)日期，合同應(yīng)明確簽訂日期，否則不得分。

四、匯總評(píng)委成員得分時(shí)，去掉一個(gè)最高分、一個(gè)最低分，取其余評(píng)委的算術(shù)平均值為該投標(biāo)人的最終得分，保留2位小數(shù)，不四舍五入。

五、未納入“淄博市建筑業(yè)企業(yè)信用評(píng)價(jià)”管理的，投標(biāo)人可在開標(biāo)前登錄“淄博市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局-網(wǎng)上辦事大廳（http://218.56.105.242/ZiboHuiYuanShenBao/）”完成“基本信息”和“施工資質(zhì)/新增資質(zhì)/新增其他核準(zhǔn)資質(zhì)/增加資質(zhì)，選定相應(yīng)的資質(zhì)類型及等級(jí)”并通過審核后（咨詢電話0533-2307805），次日即可查詢實(shí)時(shí)評(píng)價(jià)得分；未注冊(cè)或未審核通過的其信用評(píng)價(jià)不得分。

六、建筑業(yè)企業(yè)或項(xiàng)目經(jīng)理信用評(píng)價(jià)實(shí)時(shí)得分如遇故障，淄博市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局網(wǎng)站（http://js.zibo.gov.cn/）通知公告，發(fā)布應(yīng)急通知，應(yīng)按照應(yīng)急通知中距離開標(biāo)時(shí)間最近一天的企業(yè)或項(xiàng)目經(jīng)理信用評(píng)價(jià)實(shí)時(shí)得分為依據(jù)計(jì)算信用標(biāo)得分。（需提供網(wǎng)站截圖并加蓋投標(biāo)單位公章）

附件2：

經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法細(xì)則

采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法評(píng)標(biāo)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)通過初步評(píng)審、詳細(xì)評(píng)審，按照經(jīng)評(píng)審后的投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高的順序向招標(biāo)人推薦中標(biāo)候選人。

（一）初步評(píng)審

同綜合評(píng)估法

（二）詳細(xì)評(píng)審

評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)合格投標(biāo)人的商務(wù)標(biāo)進(jìn)行詳細(xì)評(píng)審， 投標(biāo)人采取不平衡報(bào)價(jià)，且構(gòu)成惡意競(jìng)爭(zhēng)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可作不利于投標(biāo)人中標(biāo)的評(píng)判。（招標(biāo)人可以根據(jù)工程特點(diǎn)，在招標(biāo)文件中明確投標(biāo)投標(biāo)的詳細(xì)評(píng)審方法，以下兩種方法招標(biāo)人任選其一。）

方法一：投標(biāo)報(bào)價(jià)直接評(píng)審法

評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)合格投標(biāo)人，按照投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高依次排出名次。

方法二：量化因素折算價(jià)格法

1.招標(biāo)人可以根據(jù)工程特點(diǎn)，在招標(biāo)文件中設(shè)定其他因素及折算量化標(biāo)準(zhǔn)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)量化標(biāo)準(zhǔn)對(duì)有效投標(biāo)報(bào)價(jià)和其他各項(xiàng)因素進(jìn)行報(bào)價(jià)折算，經(jīng)評(píng)審折算后的投標(biāo)報(bào)價(jià)即為投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià)。按評(píng)標(biāo)價(jià)由低到高依次推薦前3名為中標(biāo)人。

2.評(píng)審因素及折算量化標(biāo)準(zhǔn)

（1）質(zhì)量、安全目標(biāo)

可按照投標(biāo)人承諾達(dá)到優(yōu)質(zhì)工程、安全文明工地的等級(jí)層次以一定比例扣減投標(biāo)報(bào)價(jià)，扣減比例應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中明確。招標(biāo)人可設(shè)定質(zhì)量、安全目標(biāo)保證金，在招標(biāo)文件中載明保證金交付時(shí)間、數(shù)額，退還條件、期限等具體辦法，當(dāng)中標(biāo)人自身原因未實(shí)現(xiàn)其承諾時(shí)，質(zhì)量、安全目標(biāo)保證金不予退還。

（2）工期目標(biāo)

投標(biāo)人承諾工期目標(biāo)比招標(biāo)工期提前竣工，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按國(guó)家工期定額規(guī)定，且在技術(shù)標(biāo)中詳細(xì)說明加快工程進(jìn)度采用的具體措施，經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定技術(shù)措施合理的，根據(jù)提前竣工縮短工期的比例，按投標(biāo)報(bào)價(jià)稅前工程造價(jià)的一定比例扣減，扣減比例應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中明確。

（3）算術(shù)性錯(cuò)誤及不平衡報(bào)價(jià)

投標(biāo)報(bào)價(jià)因算術(shù)性錯(cuò)誤需要修正的，投標(biāo)報(bào)價(jià)主要材料、分部分項(xiàng)的報(bào)價(jià)超出招標(biāo)控制價(jià)相應(yīng)單項(xiàng)價(jià)格的，可按一定比例增加投標(biāo)報(bào)價(jià)，增加比例應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中明確。

（4）招標(biāo)人可根據(jù)工程特點(diǎn)和相關(guān)規(guī)定，合理確定上述因素及其調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)，也可設(shè)置其他符合相關(guān)規(guī)定的評(píng)審因素及量化標(biāo)準(zhǔn)?？蹨p（增加）總額一般不應(yīng)超過15%。

3.評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照投標(biāo)人折算后的投標(biāo)報(bào)價(jià)，由低到高依次排出名次。

四、推薦中標(biāo)候選人（或確定中標(biāo)人）

（一）評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照投標(biāo)人的排名依次推薦前3名作為中標(biāo)候選人（或直接確定第1名為中標(biāo)人）。

（二）如2個(gè)及以上投標(biāo)人報(bào)價(jià)（折算后）相同時(shí)，由招標(biāo)人按照評(píng)定分離定標(biāo)法確定排序。

附件3：

合理低價(jià)法細(xì)則

采用合理低價(jià)法評(píng)標(biāo)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)通過初步評(píng)審、詳細(xì)評(píng)審，按照投標(biāo)報(bào)價(jià)在合理范圍內(nèi)偏離評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)由小到大的次序向招標(biāo)人推薦中標(biāo)候選人。

（一）初步評(píng)審

同綜合評(píng)估法

（二）詳細(xì)評(píng)審

評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)合格投標(biāo)人的商務(wù)標(biāo)進(jìn)行詳細(xì)評(píng)審， 投標(biāo)人采取不平衡報(bào)價(jià)，且構(gòu)成惡意競(jìng)爭(zhēng)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可作不利于投標(biāo)人中標(biāo)的評(píng)判。計(jì)算出各合格投標(biāo)人的投標(biāo)總報(bào)價(jià)與評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)C值的差值（絕對(duì)值）為投標(biāo)報(bào)價(jià)偏離值。

1.評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的確定

方法一：加權(quán)平均法

評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)C=A×K

A：投標(biāo)價(jià)算術(shù)平均值。

當(dāng)n（有效投標(biāo)人個(gè)數(shù)，以下相同）＜7時(shí)，A=所有投標(biāo)價(jià)的算術(shù)平均值；

當(dāng)7≤n＜10時(shí)，A=所有投標(biāo)報(bào)價(jià)中去掉1個(gè)最高價(jià)、1個(gè)最低價(jià)后的算術(shù)平均值；

當(dāng)n≥10時(shí)，A=所有投標(biāo)報(bào)價(jià)中去掉2個(gè)最高價(jià)、2個(gè)最低價(jià)后的算術(shù)平均值。

K：加權(quán)系數(shù)。（取值范圍為95%～98%，在開標(biāo)前由招標(biāo)人推選的代表隨機(jī)抽取確定，其取值應(yīng)在招標(biāo)文件中公布且不少于5個(gè)。）

方法二：綜合平均法

按照《綜合評(píng)估法細(xì)則》中投標(biāo)報(bào)價(jià)評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算方法一執(zhí)行。

2.投標(biāo)報(bào)價(jià)偏離值的確定

有效投標(biāo)報(bào)價(jià)與評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)C的差值（絕對(duì)值）為投標(biāo)報(bào)價(jià)偏離值。

四、確定中標(biāo)候選人（或確定中標(biāo)人）

（一）評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)偏離值由小到大的順序，推薦前3名為中標(biāo)候選人（或直接確定第1名為中標(biāo)人）。

（二）如2個(gè)及以上投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)偏離值相同時(shí)，由招標(biāo)人按照評(píng)定分離定標(biāo)法確定排序。

附件4：

合理區(qū)間法細(xì)則

一、詳細(xì)評(píng)審

投標(biāo)人采取不平衡報(bào)價(jià)，且構(gòu)成惡意競(jìng)爭(zhēng)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可作不利于投標(biāo)人中標(biāo)的評(píng)判。

1、合理區(qū)間范圍確定

將招標(biāo)控制價(jià)至招標(biāo)人期望價(jià)Q定為合理區(qū)間。Q=（1-P）（B-F ）+F

B為招標(biāo)控制價(jià)，F(xiàn)為暫列金額和暫估價(jià)（無該項(xiàng)內(nèi)容時(shí)F=0）

P為下浮比率。房屋建筑工程一般下浮6%～10%，裝修、安裝工程6%～12%，市政工程6%～14%，園林綠化工程6%～16%，其他工程6%～12%。

2、投標(biāo)報(bào)價(jià)符合性評(píng)審

投標(biāo)人投標(biāo)總價(jià)、項(xiàng)目措施費(fèi)、分部分項(xiàng)單價(jià)，均在招標(biāo)人確定的合理區(qū)間范圍內(nèi)的，屬于合格投標(biāo)報(bào)價(jià)；超出合理區(qū)間范圍的，屬于不合格投標(biāo)報(bào)價(jià)，不予通過投標(biāo)報(bào)價(jià)評(píng)審。

二、確定中標(biāo)候選人（或確定中標(biāo)人）

3名投標(biāo)人均通過上述評(píng)審的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高依次推薦為中標(biāo)候選人（或直接確定中標(biāo)人）；3名投標(biāo)人中如出現(xiàn)沒有通過評(píng)審的，按照投標(biāo)人編號(hào)排名先后，由其他投標(biāo)人依次遞補(bǔ)進(jìn)入評(píng)審，直至評(píng)審出符合要求的3名中標(biāo)候選人。所有投標(biāo)人中通過評(píng)審不足3名的，由招標(biāo)人重新組織招標(biāo)。