山東省財(cái)政廳 關(guān)于試運(yùn)行政府采購(gòu)電子交易 系統(tǒng)的通知 

省直各部門(mén)、單位，各政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)，各政府采購(gòu)供應(yīng)商：

 為貫徹落實(shí)國(guó)家和我省關(guān)于深化政府采購(gòu)制度改革工作部 署，實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)全流程電子化改革目標(biāo)，提高采購(gòu)效率，規(guī)范 交易活動(dòng)，降低制度成本，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，經(jīng)研究，自 2020 年 10 月 26 日起，在省本級(jí)試運(yùn)行電子化交易平臺(tái)。

現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng) 通知如下：

一、試運(yùn)行范圍 

 省直預(yù)算單位采購(gòu)集中采購(gòu)目錄內(nèi)或者采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上 的貨物、工程和服務(wù)（依法必須招標(biāo)的建設(shè)工程項(xiàng)目除外），且 采購(gòu)需求和采購(gòu)活動(dòng)特點(diǎn)適宜通過(guò)電子化交易平臺(tái)組織實(shí)施的 項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱線上采購(gòu)項(xiàng)目），通過(guò)電子化交易平臺(tái)實(shí)施。

二、工作推進(jìn) 

  省本級(jí)試運(yùn)行電子化交易平臺(tái)分兩階段推進(jìn)。

  第一階段，自 2020 年 10 月 26 日起，委托山東省政府采購(gòu) 中心組織的線上采購(gòu)項(xiàng)目，將通過(guò)“齊魯云采交易系統(tǒng)”組織采 購(gòu)活動(dòng)。交易過(guò)程全部在線操作，可實(shí)現(xiàn)采購(gòu)文件編制、遠(yuǎn)程投 標(biāo)、在線解密、在線開(kāi)標(biāo)、在線評(píng)標(biāo)、信息公開(kāi)、資料歸檔等。 原“山東省政府集中采購(gòu)系統(tǒng)”停止使用。

  第二階段，委托其他采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)組織的線上采購(gòu)項(xiàng)目，交 易過(guò)程全部在線操作，可實(shí)現(xiàn)采購(gòu)文件編制、遠(yuǎn)程投標(biāo)、在線解 密、在線開(kāi)標(biāo)、在線評(píng)標(biāo)、信息公開(kāi)等。交易平臺(tái)選用由采購(gòu)代 理機(jī)構(gòu)報(bào)經(jīng)采購(gòu)人同意后選擇確定。具體上線應(yīng)用時(shí)間，通過(guò)“中 國(guó)山東政府采購(gòu)網(wǎng)”另行通知。 線上采購(gòu)項(xiàng)目全部取消紙質(zhì)文件。

三、相關(guān)流程 

（一）采購(gòu)計(jì)劃備案。采購(gòu)人在“山東省政府采購(gòu)管理交易 系統(tǒng)”（內(nèi)網(wǎng)）備案采購(gòu)計(jì)劃，確定采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、是否使用電 子化交易平臺(tái)等信息。 

（二）采購(gòu)項(xiàng)目立項(xiàng)分包。采購(gòu)人或接受其委托的采購(gòu)代理 — 2 —機(jī)構(gòu)通過(guò)“山東省政府采購(gòu)管理交易系統(tǒng)”（外網(wǎng)，即山東省政 府采購(gòu)信息公開(kāi)平臺(tái)），進(jìn)入“項(xiàng)目論證管理”對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行分包 （無(wú)需分包的項(xiàng)目跳過(guò)此環(huán)節(jié)）。 

（三）采購(gòu)活動(dòng)組織。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)入電子化交易平臺(tái)（外 網(wǎng)）組織采購(gòu)活動(dòng)。供應(yīng)商按照電子化交易平臺(tái)要求，參與線上 采購(gòu)活動(dòng)。 （四）采購(gòu)合同簽訂。采購(gòu)人在“山東省政府采購(gòu)管理交易 系統(tǒng)”（內(nèi)網(wǎng)）備案采購(gòu)合同信息后，供應(yīng)商與采購(gòu)人通過(guò)電子 化交易平臺(tái)完善合同文本，簽訂政府采購(gòu)合同。

四、電子交易平臺(tái)使用 

（一）齊魯云采交易系統(tǒng) 

1. 瀏 覽 器 及 地 址 。 建 議 使 用 IE11 瀏 覽 器 。 登 錄 地 址 http://ggzyjyzx.shandong.gov.cn:6006/ZFCGTPBidder/，或者 通過(guò)省政府采購(gòu)中心網(wǎng)站（http://ggzyjyzx.shandong.gov.cn）, 點(diǎn)擊右側(cè)“齊魯云采交易系統(tǒng)”圖標(biāo)登錄。

2.登錄賬號(hào)。采購(gòu)人直接使用“山東省政府采購(gòu)管理交易系 統(tǒng)”賬號(hào)。未在“中國(guó)山東政府采購(gòu)網(wǎng)”注冊(cè)及原“山東省政府 集中采購(gòu)系統(tǒng)”注冊(cè)的供應(yīng)商新用戶，需要先登錄“中國(guó)山東政 府采購(gòu)網(wǎng)”完成注冊(cè)，然后使用相同的賬戶名和密碼登錄電子交 易系統(tǒng)；原“山東省政府集中采購(gòu)系統(tǒng)”用戶，可繼續(xù)使用原系 統(tǒng)的賬戶名進(jìn)行登錄，初始密碼為 111111（登陸后請(qǐng)及時(shí)修改）。 供應(yīng)商如遺忘賬戶名和密碼，可按照要求填寫(xiě)《法人授權(quán)委托書(shū)》 — 3 —（請(qǐng)?jiān)邶R魯云采交易系統(tǒng)登錄頁(yè)面點(diǎn)擊“忘記密碼”后下載）， 將掃描件發(fā)送至郵箱 sdszfcgzx@163.com 進(jìn)行核對(duì)查詢（技術(shù)支 持電話：0531-67800523、67800525）。 3.CA 綁定。供應(yīng)商使用系統(tǒng)前須正確安裝 CA 驅(qū)動(dòng)，并通過(guò) 系統(tǒng)檢測(cè)，否則將導(dǎo)致無(wú)法在線提交投標(biāo)文件。系統(tǒng)支持在線電 子簽章，原注冊(cè)供應(yīng)商已辦理 CA 但未辦理電子簽章的，須及時(shí) 追加辦理電子簽章，沒(méi)有電子簽章將導(dǎo)致無(wú)法參與在線投標(biāo)。CA 證書(shū)辦理須知詳見(jiàn)登錄頁(yè)面平臺(tái)幫助欄目。采購(gòu)人 CA 管理另行 通知。（二）“政采云”交易系統(tǒng) 建議使用 360 瀏覽器。采購(gòu)人使用“山東省政府采購(gòu)管理交 易系統(tǒng)”賬號(hào)，供應(yīng)商使用“中國(guó)山東政府采購(gòu)網(wǎng)”賬號(hào)參與政 府采購(gòu)活動(dòng)。登陸地址、CA 使用及具體操作使用說(shuō)明，請(qǐng)通過(guò)“中 國(guó)山東政府采購(gòu)網(wǎng)”查閱相關(guān)操作手冊(cè)，也可在電子交易系統(tǒng)登 錄頁(yè)面平臺(tái)幫助欄目下載。

五、注意事項(xiàng) 

（一）了解變化熟悉流程。試行電子化交易后，省級(jí)采購(gòu)活 動(dòng)中兩個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)生較大變化。一是采購(gòu)項(xiàng)目分包，由過(guò)去的采購(gòu) 代理機(jī)構(gòu)操作，改為采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在系統(tǒng)中進(jìn)行項(xiàng)目分 包。主要原因是，采購(gòu)項(xiàng)目分包是采購(gòu)預(yù)算管理和采購(gòu)需求管理 的具體體現(xiàn)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》關(guān)于 采購(gòu)人主體責(zé)任有關(guān)規(guī)定，分包工作由采購(gòu)人負(fù)責(zé)。二是采購(gòu)人 簽訂采購(gòu)合同，由過(guò)去通過(guò)“山東省政府采購(gòu)管理交易系統(tǒng)”（內(nèi) 網(wǎng)）確認(rèn)，改為通過(guò)“山東省政府采購(gòu)管理交易系統(tǒng)”（外網(wǎng)， 即山東省政府采購(gòu)信息公開(kāi)平臺(tái)）簽訂。主要原因是，根據(jù)我省 財(cái)政預(yù)算管理一體化建設(shè)方案，政府采購(gòu)管理交易系統(tǒng)部分環(huán)節(jié) 的執(zhí)行和環(huán)境須同步調(diào)整，此次調(diào)整將為預(yù)算管理一體化系統(tǒng)上 線做好準(zhǔn)備。 

（二）及時(shí)培訓(xùn)熟練操作。為確保電子化交易試行工作順利 推進(jìn)，省財(cái)政廳將會(huì)同省政府采購(gòu)中心于近期開(kāi)展云培訓(xùn)，講解 相關(guān)流程操作、管理要求和注意事項(xiàng)等，具體培訓(xùn)時(shí)間、參訓(xùn)渠 道等另行通知。電子交易平臺(tái)使用說(shuō)明書(shū)可在“中國(guó)山東政府采 購(gòu)網(wǎng)”——“辦事指南”——“采購(gòu)單位”“供應(yīng)商”中查閱。 試行中如有問(wèn)題和建議，請(qǐng)及時(shí)反饋。

1.齊魯云采交易系統(tǒng)： 技術(shù)支持：0531-67800523、67800525 

2.政采云交易系統(tǒng)： 客服電話：4008817190（待系統(tǒng)上線后啟用服務(wù)） 

3.監(jiān)管部門(mén)電話：0531-82669834 山東省財(cái)政廳 2020 年 10 月 23 日 信息公開(kāi)選項(xiàng): 主動(dòng)公開(kāi) 抄送：財(cái)政部，各市財(cái)政局。 山東省財(cái)政廳辦公室 2020 年 10 月 23 日印發(fā)